Những lưu ý về Kiểm soát tập trung kinh tế và Cạnh tranh không lành mạnh tại Việt Nam

Bài hôm nay mình chia sẻ một số nội dung mình lượm nhặt từ buổi training tổ chức bởi Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia tại TP. Hồ Chí Minh ngày 12/12/2024.

TẢN MẠN NGHỀ LUẬT

Nguyễn Thị Lan Giang

12/18/20243 min read

1. Kiểm soát tập trung kinh tế (TTKT)

(i) Mục tiêu: Đảm bảo cạnh tranh lành mạnh, ngăn chặn hình thành hoặc vị trí độc quyền trên thị trường.

(ii) Quy trình: Các giao dịch TTKT phải tuân thủ quy định về ngưỡng thông báo dựa trên doanh thu, tài sản hoặc thị phần; được đánh giá qua thẩm định sơ bộ và chính thức. Các tiêu chí bao gồm mức độ tập trung thị trường, khả năng loại bỏ đối thủ hoặc làm giảm cạnh tranh.

*Một số lưu ý: (a) việc xuất khẩu ra nước ngoài nếu chạm ngưỡng thông báo vẫn cần thực hiện thông báo TTKT vì có thể làm ảnh hưởng đến cạnh tranh hoặc thị phần của bên cung ứng nguyên vật liệu, bên sản xuất; (b) việc góp vốn vào công ty khác để kiểm soát và tái cơ cấu nội bộ nếu thỏa mãn các điều kiện cũng phải thông báo TTKT (VCC đang trong quá trình cân nhắc trình tự rút gọn hoặc xem xét nhanh cho trường hợp tái cơ cấu nội bộ)

(iii) Chế tài: Vi phạm có thể bị xử phạt nặng với mức tiền từ 0,5% đến 5% tổng doanh thu hoặc cấm thực hiện giao dịch. Năm 2023 Cục đã xử lý 1 vụ vi phạm về thông báo TTKT (mình chưa tìm được quyết định này, bạn nào có chia sẻ với mình nhé).

2. Cạnh tranh không lành mạnh

(i) Hành vi bị cấm:

- Xâm phạm thông tin bí mật: Tiếp cận, thu thập hoặc sử dụng trái phép thông tin kinh doanh bí mật của đối thủ.

- Lôi kéo khách hàng không chính đáng: Đưa ra thông tin gian dối hoặc gây nhầm lẫn để thu hút khách hàng từ doanh nghiệp khác.

- Cạnh tranh phá giá: Bán hàng dưới giá thành nhằm loại bỏ đối thủ cùng ngành.

- Cản trở hoạt động kinh doanh: Làm gián đoạn hoặc cản trở trái phép các hoạt động kinh doanh của đối thủ.

(ii) Hậu quả: Những hành vi này có thể điều tra và xử phạt. Gần đây VCC đã điều tra và xử phạt một số hành vi cạnh tranh không làn mạnh.

*Lưu ý: (a) Khi nào áp dụng pháp luật cạnh tranh thay vì các pháp luật khác? Nếu hành vi ảnh hưởng thị trường và cạnh tranh (ví dụ: quảng cáo sai sự thật để lôi kéo khách hành từ đối thủ cạnh tranh); (b) báo cáo để chứng minh việc không vi phạm như thế nào thì được chấp nhận (ví dụ quyết định xử phạt Công ty S về việc đưa thông tin sai sự thật máy lọc không khí diệt 99.99% vi khuẩn)? Báo cáo phải từ một bên thứ 3 độc lập, trung thực khách quan, phù hợp ví dụ phải tiến hành kiểm nghiệm tại Việt Nam nếu bán tại thị trường VN (chỉ kiểm nghiệm trong môi trường vô trùng của phòng lab, hay chỉ tại Nhật Bản có thể không được chấp nhận)

3. Tuân thủ pháp luật trong các hiệp định về cạnh tranh (ví dụ RCEP)

Ngoài việc tuân thủ quy định pháp luật cạnh tranh trong nước, các công ty khi có các hoạt động kinh doanh và M&A có yếu tố nước ngoài cần lưu ý về việc tuân thủ các hiệp định và quy định pháp luật nước sở tại.

Nếu các bạn có trao đổi gì thêm thì cứ cmt nhé ^^